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把电信乱收费当作腐败治

发布时间:2020-01-14 20:44:10 阅读: 来源:隧道窑厂家

不明扣费与恶意扣费,两者一路货色、一丘之貉,都是乱收费,都属行业腐败

工信部日前召开行风建设暨纠风工作会议,明确严控电信用户申诉率,严厉打击不明扣费,对“恶意扣费”零容忍(5月5日《法制日报》)。

所谓不明扣费、恶意扣费,就是手机话费莫明其妙地被运营商划走,许多电信消费者对此并不陌生,深有领教,这个问题由来已久,近年来电信主管部门屡屡出台文件或下发通知进行治理,但效果不佳。

笔者分析,不明扣费或恶意扣费的主要特点有三,一是先斩后奏或只斩不奏。用户话费被非法或违规扣掉,没人告诉你,消费者常常蒙在鼓里不知情,只有查阅话费明细单方能知晓。二是玩弄技术欺诈。当消费者找到电信运营商就此讨说法,运营商会找出种种“理由”说明扣费“有理有据”“准确无误”,这“理由”中许多是技术新名词,很多消费者压根儿就听不懂,弄不明白,只能“哑巴吃黄连”,任凭忽悠、被宰。运营商玩弄的“鬼把戏”实质是技术欺诈。三是利用市场垄断。中国电信市场虽然出现电信、移动、联通“三驾马车”,但总体看国企垄断地位未除,远未形成真正的市场竞争,民资进入电信市场仍然被一道坚固的“玻璃门”所阻隔,乱收费在三大电信巨头中屡屡发生,司空见惯,谁也不干净,甚至于在某些违规“霸王条款”的制订与坚守中形成了“攻守同盟”及利益共同体。

表面看,不明扣费与恶意扣费似乎有所区别,不明扣费似乎含有一不小心“扣错了”的意思,非主观故意,恶意扣费则完全属故意行为。但在笔者看来,两者一路货色、一丘之貉,都是乱收费,都属行业腐败,没有什么本质上的区别。电信乱收费已成顽疾,根治顽症必须敢下猛药,窃以为应将不明扣费、恶意扣费当作腐败治,需三管齐下。

首先严明法治,要对电信运营商进行收费执法拉网式检查,对乱收费问题严重的单位责任人及领导严肃追究法纪责任,决不姑息。其次透明收费,要将所有电信收费业务及标准在窗口单位上墙公示公布,坚决清除模糊收费,利用技术欺诈扣费,清理和铲除不合法、不合规、不合理收费的“霸王条款”,每笔收费都要严格和及时告知用户。第三要制订和履行赔偿责任。电信乱收费构成了对消费者权益的侵害,不能只是将多收的话费退还,还需参照消费者权益保护法中的赔偿责任,对利益受损用户作出一定补偿。

(责任编辑:HN666)

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